Статистическое декларирование товаров: алгоритм действий

О ведении таможенной статистики внешней торговли и ошибках при статистическом декларировании товаров

В настоящее время в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза во взаимной торговле товарами, имеющими статус товаров Таможенного союза, между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Армения и Российской Федерацией таможенный контроль не осуществляется, таможенные операции, связанные с выпуском товаров, не совершаются. В отношении таких товаров предусмотрено их статистическое декларирование – то есть декларирование для целей статистического учета объемов и номенклатуры экспорта и импорта.

Данная статья поможет лицам, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность в области товарооборота стран ЕАЭС, разобраться в вопросах статистического декларирования товаров.  

Регистрация сделки в банке

В соответствии с подп. 1.11 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (с изм. и доп.) по каждому внешнеторговому договору, предусматривающему возмездную передачу товаров, общая стоимость которых с учетом приложений и дополнений к этому договору составляет 3000 евро в эквиваленте и более, экспортер (импортер) обязан до даты отгрузки (поступления) товаров либо проведения (поступления) платежей зарегистрировать сделку в банке, обслуживающем счет экспортера (импортера), в порядке, установленном Национальным банком. В настоящее время такой порядок регламентирован постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 16.04.2009 № 46 «Об утверждении Инструкции о порядке регистрации сделки и выполнении банками и небанковскими кредитно­-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля».

Регистрационный номер сделки указывается в графе 22 статистической декларации. В случае отсутствия необходимости регистрации сделки в этой же графе указывается код документа, подтверждающего соблюдение требований в области валютного контроля, и производится запись «Регистрация сделки не требуется».

С целью определения необходимости регистрации сделки при пересчете в евро стоимости товаров, выраженной в иных валютах, используется официальный курс белорусского рубля, установленный Национальным банком Республики Беларусь по отношению к соответствующим иностранным валютам на дату заключения внешнеторгового договора.

Для регистрации сделки экспортер (импортер) представляет в один из банков, в котором открыт счет, дающий право экспортеру (импортеру) осуществлять расчеты в рамках внешнеторгового договора, заявление в двух экземплярах на регистрацию (перерегистрацию) сделки по установленной форме, оригинал или копию внешнеторгового договора, а при электронном документообороте – электронную копию внешнеторгового договора и заявление на регистрацию (перерегистрацию) сделки в электронном виде. Банк вправе дополнить форму заявления на регистрацию (перерегистрацию) сделки иной необходимой ему информацией. Регистрационный номер сделки, присваиваемый банком, состоит из трех частей, разделенных наклонной чертой.

Регистрация сделки осуществляется уполномоченным работником банка, обслуживающего счет экспортера (импортера), в день представления экспортером (импортером) или его уполномоченным представителем документа (документов), посредством которого (которых) оформлено заключение внешнеторгового договора, путем проставления на таком документе (таких документах) оттиска штампа банка с указанием регистрационного номера сделки и заверением его подписью уполномоченного работника банка. При электронном документообороте присваиваемый сделке регистрационный номер заверяется электронной цифровой подписью (ЭЦП).

 

Регистрация сделки не будет осуществлена банком, если:

в банк не представлены необходимые документы (внешнеторговый договор или документы, посредством которых оформлено заключение внешнеторгового договора);

банк, в который представлены документы, не обслуживает счет экспортера (импортера);

в представленном внешнеторговом договоре не предусмотрены:

– стоимость товаров (ориентировочная стоимость – в случае невозможности установить действительную стоимость товаров в силу специфики товарной номенклатуры);

– условия расчета, под которыми понимается обязательство осуществления одной стороной расчета до исполнения либо по факту исполнения обязательства другой стороной (с учетом норм, определяющих дату отгрузки (поступления) товаров).

За регистрацию (перерегистрацию) сделки плата не взимается.

 

Составление статистической декларации

В соответствии с определением, приведенным в подп. 1.1 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 23.07.2012 № 323), статистическая декларация – декларация, которая представляется в виде электронного документа экспортером (импортером), грузоотправителем или грузополучателем для целей статистического учета экспорта (импорта) товаров, совершение таможенных операций в отношении которых в соответствии с законодательством не производится, по каждому факту отгрузки (поставки) товаров, осуществляемой по одной товарно­-транспортной накладной в рамках одного внешнеторгового договора, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 1000 евро и более, регистрируется в таможенных органах с использованием информационных систем и информационных технологий и является документом валютного контроля внешнеторговых операций.

В свою очередь периодическая статистическая декларация – декларация, которая представляется в виде электронного документа экспортером (импортером), грузоотправителем или грузополучателем для целей статистического учета экспорта (импорта) товаров, совершение таможенных операций в отношении которых в соответствии с законодательством не производится, по двум и более фактам отгрузок (поставок) товаров, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 1000 евро и более, за отчетный месяц в рамках одного внешнеторгового договора, регистрируется в таможенных органах с использованием информационных систем и информационных технологий и является документом валютного контроля внешнеторговых операций.

Составляется статистическая декларация с соблюдением формата и порядка ее заполнения, утвержденных постановлением ГТК Республики Беларусь от 26.01.2012 № 2 «О некоторых вопросах статистического декларирования товаров», вступившим в силу с 1 марта 2012 г. (в ред. постановления ГТК Республики Беларусь от 04.09.2012 № 26). Статистическая декларация составляется и представляется для регистрации в таможенный орган исключительно в виде электронного документа с использованием программных и технических средств, обеспечивающих взаимодействие с информационными системами таможенных органов Республики Беларусь при обмене электронными документами.

Обращаем особое внимание на то, что подп. 1.1 п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.04.2009 № 549 «О статистическом декларировании товаров» (с изм. и доп.) предусмотрена возможность представления статистической декларации не только экспортером (импортером), грузоотправителем (грузополучателем), но и таможенным представителем по поручению упомянутых заинтересованных лиц.

Представление статистической декларации

Согласно подп. 1.16 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 в соответствии с каждым заключенным внешнеторговым договором резиденты обязаны по каждой экспортной (импортной) отгрузке (поставке) товаров, когда в соответствии с законодательством в отношении этих товаров совершение таможенных операций не предусмотрено, представить в центр статистического декларирования товаров статистическую декларацию или периодическую статистическую декларацию в порядке и случаях, установленных Советом Министров Республики Беларусь. Такие порядок и случаи определены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.04.2009 № 549 «О статистическом декларировании товаров» (в ред. постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 14.10.2011 № 1374 и от 20.08.2012 № 768).

Так, статистическая декларация представляется экспортером (импортером) или грузоотправителем (грузополучателем), или таможенным представителем в единый центр статистического декларирования товаров, учрежденный по адресу: г. Минск, ул. Моглилевская, д. 45/3.

Статистическая декларация представляется не позднее 7 рабочих дней с даты отгрузки товаров либо их поступления, а периодическая статистическая декларация – не позднее 7-­го числа месяца, следующего за отчетным.

Если в отчетном месяце по отдельным отгрузкам (поступлениям) товаров были зарегистрированы статистические декларации, то в случае представления за данный отчетный месяц периодической статистической декларации сведения из зарегистрированных в этом отчетном месяце статистических деклараций в ней не указываются. Представление периодической статистической декларации не требуется, если в данном отчетном месяце в отношении всех отгрузок (поступлений) товаров были зарегистрированы статистические декларации.

По усмотрению экспортера (импортера), грузоотправителя (грузополучателя) статистическая декларация может быть представлена и в отношении отгрузки (поступления) товаров, стоимость которых составляет менее 1000 евро. Соответственно периодическая статистическая декларация может быть представлена в отношении отгрузок (поступлений) товаров, общая стоимость которых составляет менее 1000 евро.

Для определения стоимости товаров в целях установления необходимости регистрации статистических деклараций при пересчете в евро стоимости товаров, выраженной в иных валютах, применяется официальный курс белорусского рубля к иностранной валюте, установленный Национальным банком, действующий на дату:

– отпуска со склада (списания с бухгалтерского учета реализованных товаров – если эта дата позднее даты отпуска товаров со склада на один и более рабочих дней);

– оприходования при импорте товаров.

В соответствии с нормой, предусмотренной подп. 4.6 п. 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14.10.2011 № 1374, существенно сокращен перечень документов, необходимых для целей регистрации статистической декларации. Так, для представления к регистрации статистической декларации у лица, ее представляющего, должны быть в наличии следующие документы:

 

внешнеторговый договор и дополнения (приложения) к нему, если сведения из указанных дополнений (приложений) используются при заполнении представляемой статистической декларации;

транспортные (перевозочные) документы. Если в соответствии с законодательством при отгрузке (поступлении) товаров не предусмотрено наличие транспортного (перевозочного) документа, допускается использование счета-фактуры (инвойса) либо иных документов, предусмотренных законодательством, отражающих передачу товаров между резидентом и нерезидентом и достаточных для заполнения статистической декларации.

В отличие от порядка, действовавшего до 26 января 2012 г. (даты вступления в силу подп. 4.6 п. 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14.10.2011 № 1374), не требуется представления в таможенный орган указанных документов, достаточно лишь внесения в статистическую декларацию сведений о них.

В случае отгрузки товаров со склада автомобильным транспортом и дальнейшей его транспортировки иными видами транспорта в статистической декларации дополнительно указываются сведения о транспортном (перевозочном) документе на доставку товаров до аэропорта, железнодорожной станции и так далее.

В завершение отметим, что для целей ведения статистического учета экспорта (импорта) статистическому декларированию подлежат углеводородное сырье и нефтепродукты (коды 2707 10 900 0, 2709 00, 2710, 2713 20 000 0 ТН ВЭД ТС), ввозимые в Республику Беларусь из Российской Федерации и вывозимые из Республики Беларусь в Российскую Федерацию по любым сделкам.

 

Статистическая декларация: регистрация, внесение изменений и аннулирование

В соответствии с подп. 1.8 п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.04.2009 № 549 регистрация статистических деклараций, внесение изменений в зарегистрированные, а также аннулирование зарегистрированных статистических деклараций осуществляются в порядке, устанавливаемом Государственным таможенным комитетом. С 1 марта 2012 г. такой порядок регламентируется постановлением ГТК Республики Беларусь от 26.01.2012 № 2 «О некоторых вопросах статистического декларирования товаров», утвердившим Инструкцию о порядке заполнения и регистрации статистической декларации и периодической статистической декларации, внесения изменений в зарегистрированные статистическую декларацию и периодическую статистическую декларацию, а также их аннулирования (в ред. постановления ГТК Республики Беларусь от 04.09.2012 № 26).

При поступлении статистической декларации в центр статистического декларирования товаров в ее отношении производится автоматизированный входной контроль. В случае выявления ошибок направленный документ в качестве статистической декларации не принимается. При этом статистическая декларация не считается представленной для целей регистрации. Заинтересованному лицу направляется электронное сообщение, содержащее перечень ошибок. В случае не выявления ошибок производится регистрация представления статистической декларации. Информация о регистрации представления декларации также направляется заинтересованному лицу.

При отсутствии оснований для отказа в регистрации производится регистрация статистической декларации с указанием в графе В декларации номера и даты ее регистрации. Заинтересованному лицу, представившему статистическую декларацию, посредством электронного обмена направляется электронное сообщение, содержащее информацию о регистрации статистической декларации.

В случае наличия оснований для отказа в регистрации статистической декларации заинтересованному лицу посредством электронного обмена направляется электронное сообщение об отказе в регистрации статистической декларации, содержащее информацию об основаниях для отказа.

В зарегистрированную статистическую декларацию допускается внесение изменений в случаях:

 

выявления опечаток, ошибок в сведениях, содержащихся в указанных декларациях, при наличии документов, подтверждающих достоверные сведения;

изменения законодательства;

вывоза за пределы территории Республики Беларусь товаров, которые ранее были переданы нерезиденту по внешнеторговому договору на территории Республики Беларусь, но фактически не были вывезены за пределы территории Республики Беларусь;

ввоза на территорию Республики Беларусь товаров, которые ранее были получены резидентом по внешнеторговому договору за пределами территории Республики Беларусь, но фактически не были ввезены на территорию Республики Беларусь;

выявления документально подтвержденных расхождений по количеству или номенклатуре отгруженных либо поставленных товаров по сравнению со сведениями, указанными в транспортных (перевозочных) либо коммерческих документах;

внесения изменений во внешнеторговый договор, предусматривающий передачу товара, в связи с изменением цены за его единицу по причине изменившихся мировых котировок на данный товар, а также в случае изменения страны назначения в отношении товаров, указанных в статистической декларации, согласно изменившимся условиям внешнеторгового договора;

если стоимость, подлежащая оплате резиденту за фактически реализованные нерезидентом товары, переданные ему по внешнеторговому договору комиссии, отличается от стоимости товаров, ранее указанной в статистической декларации, зарегистрированной по этому договору.

Для внесения изменений в зарегистрированную статистическую декларацию заинтересованное лицо ранее должно было представлять на имя начальника таможни, зарегистрировавшей такую декларацию, письменное обращение, в котором указывались основания для внесения изменений, а также сведения, содержащиеся в зарегистрированной статистической декларации, подлежащие изменению. К обращению необходимо было прилагать документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) наличие основания (оснований) для внесения изменений в зарегистрированную статистическую декларацию. И лишь после принятия начальником таможни либо уполномоченным им лицом решения о внесении изменений в зарегистрированную статистическую декларацию заинтересованное лицо направляло статистическую декларацию с внесенными в нее изменениями, в отношении которых принято данное решение (корректирующую статистическую декларацию), подписанную ЭЦП, в уполномоченное подразделение таможенного органа. В настоящее время корректирующая статистическая декларация, составляемая в соответствии с установленными форматом и структурой (с указанием не претерпевших изменений, а также измененных сведений), подписанная ЭЦП заинтересованного лица, посредством электронного обмена направляется на регистрацию в центр статистического декларирования – требование о необходимости письменного обращения исключено.

Внесение изменений в зарегистрированную статистическую декларацию допускается в течение трех лет с даты ее регистрации.

Следует также отметить, что в соответствии с п. 4 постановления ГТК Республики Беларусь от 26.01.2012 № 2 внесение изменений в статистические декларации, зарегистрированные до 1 марта 2012 г., осуществляется в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего постановления. Напомним, что до вступления в силу упомянутого постановления действовал порядок, утвержденный постановлением ГТК Республики Беларусь от 30.04.2009 № 37 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения и регистрации статистической декларации и периодической статистической декларации, внесения изменений и аннулирования зарегистрированной статистической декларации и периодической статистической декларации».

Экспортер (импортер) или грузоотправитель (грузополучатель) обязан аннулировать зарегистрированную статистическую декларацию, если:

 

отгрузка товаров, указанных в ней, не состоялась;

зарегистрировано несколько статистических деклараций на одну внешнеторговую операцию;

в соответствии с законодательством произведено помещение товаров, указанных в статистической декларации, под одну из таможенных процедур, предусмотренных таможенным законодательством.

Зарегистрированная статистическая декларация должна быть аннулирована не позднее 10 рабочих дней после даты ее регистрации.

Для аннулирования зарегистрированной статистической декларации экспортер (импортер) или грузоотправитель (грузополучатель) ранее также был обязан направить в таможню, зарегистрировавшую такую декларацию, письменное обращение, содержащее основание (основания) для аннулирования статистической декларации. Решение об аннулировании зарегистрированной статистической декларации либо об отказе в ее аннулировании принимали начальник таможни либо уполномоченные на это должностные лица таможни. По результатам рассмотрения обращения экспортеру (импортеру) или грузоотправителю (грузополучателю) направлялся письменный ответ о принятом решении. В настоящее время требование о необходимости письменного обращения исключено – аннулирующая статистическая декларация направляется непосредственно в центр статистического декларирования товаров.

Если после отгрузки товаров, указанных в зарегистрированной статистической декларации, их передача нерезиденту не состоялась, такие товары подлежат статистическому декларированию в установленном порядке.

По информации http://tamojinfo.by/

Надеемся, данная информация будет полезна, мы свою очередь предлагаем вам:

составление деклараций для целей статистического учета импорта (экспорта) товаров;

 предоставление электронной статистической и периодической статистической декларации в таможенные органы, по конкурентной стоимости от 12 - белорусских рублей с подачей.

 

 

На все вопросы ответим по телефону +375 44 5 99 29 98  Катерина