Рекомендации по включению в реестр уполномоченных экономических операторов

Рекомендации по включению в реестр уполномоченных экономических операторов

 

В целях получения свидетельства уполномоченного экономического оператора (далее – УЭО) заявитель представляет в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь следующие документы:

для включения в реестр УЭО с выдачей свидетельства первого типа:

1. заявление;

2. копии учредительных документов юридического лица;

3. копия договора с разработчиками информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения на их сопровождение, а в случае разработки таких программных продуктов заинтересованным лицом – документ, подтверждающий соответствие программного обеспечения требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь;

  4. выданные Министерством внутренних дел Республики Беларусь документы, подтверждающие отсутствие фактов привлечения к уголовной ответственности физических лиц государств-членов ЕАЭС, являющихся акционерами заявителя, имеющими 10 и более процентов акций заявителя, его учредителями (участниками), руководителями, главными бухгалтерами (представляются при наличии таких документов, по желанию заявителя).

для включения в реестр УЭО с выдачей свидетельства второго или третьего типа:

1. заявление;

2. копии учредительных документов юридического лица;

3. копия договора с разработчиками информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения на их сопровождение, а в случае разработки таких программных продуктов заинтересованным лицом – документ, подтверждающий соответствие программного обеспечения требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь;

4. выданные Министерством внутренних дел Республики Беларусь документы, подтверждающие отсутствие фактов привлечения к уголовной ответственности физических лиц государств-членов ЕАЭС, являющихся акционерами заявителя, имеющими 10 и более процентов акций заявителя, его учредителями (участниками), руководителями, главными бухгалтерами (представляются при наличии таких документов, по желанию заявителя);

5. документы (копии документов), подтверждающие расчет значений показателей финансовой устойчивости и совокупного показателя финансовой устойчивости (бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за последние 3 отчетных года);

6. копии документов, подтверждающих наличие у заявителя сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок (частей открытых площадок), предназначенных для временного хранения товаров, завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита и (или) проведения таможенного контроля:

6.1. план-схема сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок (частей открытых площадок), предназначенных для временного хранения товаров, завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита и (или) проведения таможенного контроля, с указанием размеров всех элементов, входящих в их состав и общей площади, а также подъездных путей;

6.2. фотографии (вид изнутри и снаружи) сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок (частей открытых площадок), предназначенных для временного хранения товаров, завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита и (или) проведения таможенного контроля;

6.3. документы, подтверждающие, что сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки (части открытых площадок) находятся у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении либо аренде. В качестве таких документов могут быть представлены договоры купли-продажи либо аренды, технический паспорт, свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации или выписка из регистрационной книги, государственный акт на земельный участок, или удостоверение на право временного пользования земельным участком, или свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него, или выписка из регистрационной книги;

6.4. документы, подтверждающие соблюдение требований к работникам юридического лица:

6.4.1. выписка из приказа о наличии в штате работников, в должностные обязанности которых входят организация и (или) совершение таможенных операций, а также копии документов, подтверждающих их профессиональную подготовку в сфере таможенного дела и (или) опыт работы в данной сфере не менее 2 лет (квалификационный аттестат специалиста по таможенному декларированию или диплом специалиста по таможенному делу, выписки из трудовых книжек этих работников), или договор на оказание услуг, заключенный с таможенным представителем;

6.4.2. выписка из приказа о наличии в штате работников, ответственных за организацию безопасности юридического лица и охрану территории заявителя, а также копии документов, подтверждающих их профессиональную подготовку в сфере обеспечения безопасности и охраны и (или) опыт работы в данной сфере не менее 2 лет (диплом, свидетельство о повышении квалификации, удостоверение о специальной подготовке, сертификат о прохождении соответствующих курсов, выписки из трудовых книжек этих работников), или договор на оказание услуг, заключенный со специализированной охранной организацией;

6.4.3. выписка из приказа о наличии в штате работников, ответственных за применение автоматизированной информационной системы, содержащей средства защиты информации, а также копии документов, подтверждающих прохождение этими работниками профессиональной подготовки в сфере информационных технологий и (или) опыт работы в данной сфере не менее 2 лет (например, диплом, свидетельство о повышении квалификации, удостоверение о специальной подготовке, сертификат о прохождении соответствующих курсов, выписки из трудовых книжек этих работников), или договор на оказание услуг, заключенный со специализированной организацией, осуществляющей деятельность в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;

6.5. при условии осуществления деятельности по оказанию услуг по перевозке товаров или деятельности в сфере таможенного дела в качестве таможенного перевозчика копии свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями.

 

Документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора, представляются в таможню, в регионе деятельности которой заявитель зарегистрирован, не позднее 2 месяцев со дня направления таможенным органом уведомления, указанного в пункте 11 статьи 434 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Копии документов оформляются в соответствии с требованиями постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях».

 

Рекомендации по заполнению заявления

Форма и порядок заполнения заявления о включении в реестр уполномоченных экономических операторов установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 сентября 2017 г. № 128 «О заявлении о включении в реестр уполномоченных экономических операторов».

Для включения в реестр УЭО с выдачей свидетельства первого типа заполняются пункты 1-7, 11.4 (в случае если заявитель является УЭО, имеющим свидетельство второго или третьего типа), 12 раздела I, разделы II, V, VI.

Для включения в реестр УЭО с выдачей свидетельства второго типа заполняются пункты 1, 3-10, 12 раздела I, разделы II- VI.

Для включения в реестр УЭО с выдачей свидетельства третьего типа заполняются пункты 1, 3-10, 11 (11.1-11.3), 12 раздела I, разделы II-VI.

При выполнении заявителем двух и более условий включения в реестр, указанных в пунктах 1 (в том числе в подпунктах 1.1 - 1.5), 2, 9 и подпунктах 11.1 - 11.3 раздела I заявления, в графе 3 таблицы в каждом из этих пунктов и подпунктов указывается соответствующее значение или отметка о соблюдении условия.

При отсутствии значения, а также в случае, если для запрашиваемого типа свидетельства условие не является обязательным, ставится знак прочерка «-».

При расчете значений, указываемых в подпунктах 1.1 – 1.5 пункта 1 раздела I таблицы, величина значения определяется  за каждый год  (за период времени 12 месяцев), непосредственно предшествующий дате регистрации заявления о включении в реестр УЭО.

Например, если заявление зарегистрировано 14 февраля 2018 г., таможенный перевозчик, претендующий на включение в реестр УЭО, при заполнении подпункта 1.5 пункта 1 раздела I таблицы должен указать в первой строке количество транзитных деклараций поданных за периоды с 14 февраля 2016 г. по 13 февраля 2017 г., во второй строке за период с  14 февраля 2017 г. по 13 февраля 2018 г.

 

 

 

полное и краткое (при наличии) наименования юридического лица)

_____________________________________________________________________________________________

 (УНН (для Республики Армения), УНП (для Республики Беларусь), БИН (для Республики Казахстан), ИНН (для Кыргызской Республики), ИНН/КПП (для                          Российской Федерации))

 

Полное и краткое (при наличии) наименования юридического лица в соответствии с учредительными документами, УНП.

первого

 

 

второго

 

 

первого и второго

 

 

третьего

 

Выбирается один из вариантов запрашиваемого типа свидетельства путем указания в соответствующем поле знака « », в других полях проставляется прочерк «-».

Раздел I. Пункт 1.

N
п/п

Условие включения в реестр

Значение или отметка о соблюдении условия

Минимальное значение

1

2

3

4

1

Осуществление внешнеэкономической деятельности, лет

 

3

Осуществление деятельности в сфере таможенного дела в качестве:

таможенного представителя, лет

 

3

владельца склада временного хранения, лет

 

владельца таможенного склада, лет

 

таможенного перевозчика, лет

 

2

в течение которых:

 

 

 

 

 

 

В графе 3 в соответствующем поле указывается количество лет осуществления внешнеэкономической деятельности или деятельности в сфере таможенного дела.

 

1.1

при осуществлении внешнеэкономической деятельности, за исключением деятельности по оказанию услуг по перевозке товаров, за каждый год подано деклараций на товары, штук

 

10

 

 

суммарная стоимость перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров за каждый год составляет величину, эквивалентную сумме в евро

 

500 000

 

 

Подпункт заполняется лицом, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, за исключением деятельности по оказанию услуг по перевозке товаров. Указание значения одного из условий является обязательным, значение другого условия приводится по желанию заявителя. Указывается количество деклараций на товары, поданных за последние 3 года осуществления деятельности в разрезе по годам, и (или) общая стоимость (в евро) перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товаров за последние 3 года осуществления деятельности в разрезе по годам.

1.2

при осуществлении внешнеэкономической деятельности по оказанию услуг по перевозке товаров за каждый год подано транзитных деклараций, штук

 

250

 

 

Подпункт заполняется лицом, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность по оказанию услуг по перевозке товаров. Указывается количество транзитных деклараций, поданных за последние 3 года осуществления деятельности в разрезе по годам.

1.3

при осуществлении деятельности в сфере таможенного дела в качестве таможенного представителя за каждый год подано таможенных деклараций, штук

 

200

 

 

суммарная стоимость товаров, заявленная в поданных таможенных декларациях, за каждый год составляет величину, эквивалентную сумме в евро

 

500 000

 

 

Подпункт заполняется таможенным представителем. Указание значения одного из условий является обязательным, значение другого условия приводится по желанию заявителя. Указывается количество таможенных деклараций, поданных за последние 3 года осуществления деятельности в разрезе по годам, и (или) общая стоимость товаров (в евро), заявленная в поданных таможенных декларациях за последние 3 года в разрезе по годам.

1.4

при осуществлении деятельности в сфере таможенного дела в качестве владельцев складов временного хранения, таможенных складов осуществлено хранение товаров, суммарная стоимость которых за каждый год составляет величину, эквивалентную сумме в евро

 

500 000

 

 

Подпункт заполняется владельцем склада временного хранения или таможенного склада. Указывается общая стоимость товаров (в евро), хранившихся на складе временного хранения или таможенном складе за последние 3 года осуществления деятельности в разрезе по годам.

1.5

при осуществлении деятельности в сфере таможенного дела в качестве таможенного перевозчика за каждый год подано транзитных деклараций, штук

 

250

 

 

Подпункт заполняется таможенным перевозчиком. Указывается количество транзитных деклараций, поданных за последние 2 года осуществления деятельности в разрезе по годам.

Раздел I. Пункт 2.

2

Исполнение обязанности уполномоченного экономического оператора планируется обеспечить следующими способами (заполняется, если условие о представлении обеспечения является обязательным для включения в реестр).

2.1

внесение денежных средств (денег) на сумму, эквивалентную сумме в евро

 

значение, установленное статьей 436 Кодекса

2.2

банковская гарантия на сумму, эквивалентную сумме в евро

 

2.3

поручительство на сумму, эквивалентную сумме в евро

 

2.4

залог имущества на сумму, эквивалентную сумме в евро

 

2.5

2.5.1

обеспечение исполнения обязанности иным способом (указать): ____________
на сумму, эквивалентную сумме в евро

 

 

2.5.2

обеспечение исполнения обязанности иным способом (указать): ____________
на сумму, эквивалентную сумме в евро

 

В соответствующем поле графы 3 указывается размер (в евро) обеспечения исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора.

Раздел I. Пункты 3-7.

3

Не исполненная в установленный срок обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов во всех государствах - членах Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) отсутствует

 

-

4

Задолженность (недоимка) в соответствии с законодательством о налогах и сборах (налоговым законодательством) государства-члена, в котором зарегистрирован заявитель, отсутствует

 

-

5

Факты привлечения во всех государствах-членах заявителя в течение 1 года к административной ответственности за административные правонарушения, привлечение к ответственности за совершение которых законодательством государств-членов определено в качестве основания для отказа во включении в реестр, отсутствуют

 

-

6

Факты привлечения во всех государствах-членах физических лиц государств-членов, являющихся акционерами заявителя, имеющими 10 и более процентов акций заявителя, его учредителями (участниками), руководителями, главными бухгалтерами, к уголовной ответственности за преступления или уголовные правонарушения, производство по которым отнесено к ведению таможенных и иных государственных органов, привлечение к ответственности за совершение которых законодательством государств-членов определено в качестве основания для отказа во включении в реестр, отсутствуют

 

-

7

Система учета товаров заявителя отвечает установленным законодательством государств-членов о таможенном регулировании требованиям, позволяет сопоставлять сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций и обеспечивает доступ (в том числе удаленный) таможенных органов к таким сведениям

 

-

В графе 3 при подтверждении соблюдения условия указывается отметка « ».

Раздел I. Пункт 8.

8

Совокупный показатель финансовой устойчивости заявителя, рассчитанный в соответствии с порядком определения финансовой устойчивости юридического лица, претендующего на включение в реестр, и значений, характеризующих финансовую устойчивость и необходимых для включения в этот реестр, предусмотренным пунктом 7 статьи 433 Кодекса, баллов

 

50

Указывается совокупный показатель финансовой устойчивости заявителя, рассчитанный в соответствии с разделом III (общее количество баллов).

Раздел I. Пункты 9-10.

9

Сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки (части открытых площадок), предназначенные для временного хранения товаров, находятся у заявителя:

9.1

в собственности

 

-

9.2

в хозяйственном ведении

 

-

9.3

в оперативном управлении

 

-

9.4

в аренде по договору на срок не менее 1 года

 

-

В соответствующем поле графы 3 при подтверждении соблюдения условия указывается отметка « ».

10

Требования к сооружениям, помещениям (частям помещений) и (или) открытым площадкам (частям открытых площадок), на территории которых будет осуществляться временное хранение товаров, завершение действия таможенной процедуры таможенного транзита и (или) проводиться таможенный контроль, к транспортным средствам и работникам заявителя, предусмотренные подпунктом 4 пункта 3 статьи 433 Кодекса, соблюдаются

 

-

В графе 3 при подтверждении соблюдения условия указывается отметка « ».

Раздел I. Пункт 11.

11

Заявитель включен в реестр (период включения на момент подачи заявления):

11.1

с выдачей свидетельства первого типа, лет

 

2

11.2

с выдачей свидетельства второго типа, лет

 

11.3

с выдачей свидетельства в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, лет

 

11.4

с выдачей свидетельства второго или третьего типа

 

-

Подпункты 11.1-11.3 заполняются заявителем, имеющим свидетельства первого и (или) второго типа, или заявителем, включенным в реестр в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. В соответствующем поле графы 3 указывается количество лет, в течение которых заявитель включен в реестр уполномоченных экономических операторов.

 

Подпункт 11.4 заполняется заявителем, являющимся уполномоченным экономическим оператором, имеющим свидетельство второго или третьего типа, в случае подачи заявления на включение в реестр с выдачей свидетельства первого типа. В графе 3 подпункта 1.4 при подтверждении соблюдения условия указывается отметка
« ».

Раздел I. Пункт 12.

12

Факт исключения из реестра в течение 1 года до даты подачи заявления отсутствует

 

-

В графе 3 при подтверждении соблюдения условия указывается отметка « ».

Раздел II.

N
п/п

Фамилия, имя, отчество (при наличии) (в соответствии с документом, удостоверяющим личность)

Дата и место рождения (в соответствии с документом, удостоверяющим личность)

Отношение к заявителю (акционер, учредитель (участник), руководитель, главный бухгалтер)

Примечание

1

2

3

4

5

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

Указываются сведения о физических лицах государств-членов ЕАЭС, являющихся акционерами заявителя, имеющими 10 % и более акций заявителя, его учредителями (участниками), руководителями, главными бухгалтерами.

Раздел III.

N
п/п

Наименование показателя

Среднее значение показателя за 3 года (расчетное)

Критерий показателя (минимальный)

Значимость показателя в балльной системе

Фактическая значимость показателя (в баллах)

1

2

3

4

5

6

1

Размер чистых активов

 

 

30

 

2

Размер уставного капитала

 

 

10

 

3

Остаточная стоимость основных средств

 

 

10

 

4

Коэффициент автономии

 

0,30

10

 

5

Коэффициент общей (текущей) ликвидности

 

1,00

10

 

6

Рентабельность собственного капитала, процентов

 

5,00

5

 

7

Коэффициент финансовой устойчивости

 

0,60

15

 

8

Коэффициент обеспеченности текущей деятельности собственными оборотными активами

 

0,10

5

 

9

Коэффициент маневренности собственного капитала

 

0,20

5

 

10

Совокупный показатель юридического лица, претендующего на включение в реестр (минимум 50 баллов)

 

Заполняются графы 3, 4 (пункты 1-3), 6. Указываются сведения о значениях показателей финансовой устойчивости и совокупного показателя финансовой устойчивости, рассчитанных в соответствии с Порядком определения финансовой устойчивости юридического лица, претендующего на включение в реестр уполномоченных экономических операторов, и значений, характеризующих финансовую устойчивость и необходимых для включения в этот реестр (далее – Порядок), утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.09.2017 № 65.

Сведения в пунктах 1-3 графы 4 указываются на основании пунктов 16-18 раздела III Порядка.

Для Республики Беларусь:

Пункт 1 графа 4 – 100 тыс. белорусских рублей;

Пункт 2 графа 4 – 75 тыс. белорусских рублей;

Пункт 3 графа 4 – 75 тыс. белорусских рублей.

 

 

 

Раздел IV.

N
п/п

Адрес местонахождения объекта

Номер и дата документа, подтверждающего нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде

Срок действия документа (договора аренды)

1

2

3

4

1

 

 

 

2

 

 

 

В графе 2 указывается адрес местонахождения объекта. В графе 3 указывается номер и дата документа, подтверждающего нахождение объекта в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде.

Графа 4 заполняется в случае, если объект находится у заявителя в аренде (указывается срок, на который заключен договор аренды).

Раздел V.

N
п/п

Наименование обособленного подразделения и (или) филиала (полное и краткое - при наличии)

Номер обособленного подразделения и (или) филиала, присвоенный налоговым органом (органом государственных доходов) государства-члена

1

2

3

1

 

 

2

 

 

В графе 2 указываются полное и краткое (при наличии) наименования обособленных подразделений и (или) филиалов, в графе 3 –УНП (при наличии).

Раздел VI.

N
п/п

Наименования документов

Количество листов

1

2

3

1

Копии учредительных документов юридического лица

 

2

Документ, подтверждающий отсутствие у заявителя задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством о налогах и сборах (налоговым законодательством) государства-члена, в котором зарегистрирован заявитель

 

3

Документы (копии документов), подтверждающие расчет значений показателей финансовой устойчивости и совокупного показателя финансовой устойчивости

 

4

Документы, выданные компетентным органом государства-члена и подтверждающие отсутствие фактов привлечения к уголовной ответственности физических лиц государств-членов, являющихся акционерами заявителя, имеющими 10 и более процентов акций заявителя, его учредителями (участниками), руководителями, главными бухгалтерами

 

5

Документы, подтверждающие наличие у заявителя системы учета товаров, отвечающей установленным законодательством государства-члена о таможенном регулировании требованиям, позволяющей сопоставлять сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций и обеспечивающей доступ (в том числе удаленный) таможенных органов к таким сведениям

 

6

Копии документов, подтверждающих наличие у заявителя, претендующего на получение свидетельства второго или третьего типа, сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок (частей открытых площадок), предназначенных для временного хранения товаров, завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита и (или) проведения таможенного контроля

 

7

Иные документы

 

В графе 3 указывается количество листов документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении.